Plan działania dotyczący szans AI: Potencjalny wpływ na imigrację i ekosystem technologiczny w Wielkiej Brytanii

13 stycznia 2025 roku rząd Partii Pracy przedstawił swój AI Opportunities Action Plan, strategię, która ma potencjał znaczącego wpływu na wykorzystanie sztucznej inteligencji i przekształcenie krajobrazu technologicznego Wielkiej Brytanii. 

Rząd ma na celu "uwolnienie AI" i umocnienie pozycji Wielkiej Brytanii jako światowego lidera w dziedzinie sztucznej inteligencji oraz dostrzega potencjał, dzięki któremu AI może przyczynić się do zwiększenia brytyjskiej gospodarki o dodatkowe 400 miliardów funtów do roku 2030.

50-punktowy plan obejmuje wykorzystanie systemu imigracyjnego do przyciągania najlepszych światowych talentów w dziedzinie sztucznej inteligencji. Taka koncentracja może skutkować zmianami w brytyjskich ramach imigracyjnych, wspierając szybko rozwijający się sektor, który ma potencjał na zdefiniowanie globalnej gospodarki.

Przeprowadziliśmy wstępną analizę, aby zbadać znaczenie i potencjalny wpływ tych ogłoszeń na kluczowe trasy imigracyjne w Wielkiej Brytanii. Rząd zobowiązał się do wdrożenia 50-punktowego planu, który obejmuje potencjalne aktualizacje brytyjskiego systemu imigracyjnego w celu przyciągnięcia najlepszych na świecie talentów z dziedziny sztucznej inteligencji, co inicjatywa ta ma znaczący potencjał, aby napędzać długoterminowy wzrost i korzyści dla Wielkiej Brytanii.

Jaki jest Plan Działania dotyczący Sztucznej Inteligencji?

Plan Działania dotyczący Sztucznej Inteligencji został zlecony przez Sekretarza Stanu Wielkiej Brytanii i opracowany przez Matta Clifforda, brytyjskiego przedsiębiorcę i współzałożyciela akceleratora startupów Entrepreneur First.

Plan podkreśla trzy główne filary rozwoju szans związanych z SI w Wielkiej Brytanii:

1. Połóż fundamenty, aby umożliwić działanie AI poprzez infrastrukturę
2. Zmieniaj życie, wykorzystując sztuczną inteligencję
3. Zabezpiecz naszą przyszłość dzięki krajowej sztucznej inteligencji

Kluczowe inicjatywy obejmują znaczące inwestycje w zdolności obliczeniowe, takie jak rozwój nowych centrów danych AI w celu wsparcia badań i usług publicznych oraz wykorzystanie danych NHS do napędzania innowacji AI w opiece zdrowotnej.

Plan zakłada również utworzenie stref wzrostu AI z uproszczonymi procedurami planistycznymi, aby przyspieszyć rozwój infrastruktury. Ponadto, plan podkreśla szkolenie, przyciąganie i zatrzymywanie kolejnego pokolenia naukowców i założycieli AI, aby umocnić pozycję Wielkiej Brytanii jako światowego lidera w dziedzinie sztucznej inteligencji.

Wpływ na imigrację do Wielkiej Brytanii

Plan działania dotyczący szans rozwoju sztucznej inteligencji przedstawia punkt wykorzystania brytyjskiego systemu imigracyjnego do przyciągania absolwentów wiodących instytucji skoncentrowanych na AI. Obejmuje to rozważenie zmian w kryteriach kwalifikacyjnych do wizy dla High Potential Individual visa (HPI). Obecnie wiodące instytucje takie jak Indyjskie Instytuty Technologii oraz Uniwersytet Carnegie Mellon są wyłączone z zatwierdzonej listy ścieżek HPI.

Plan podkreśla potrzebę, aby rząd Wielkiej Brytanii udoskonalił istniejące ścieżki lub stworzył nowe w celu przyciągnięcia najlepszych talentów z tych instytucji.

Plan podkreśla również konieczność, aby rząd Wielkiej Brytanii zajął się szerszymi barierami, takimi jak koszt i złożoność wiz, które stanowią wyzwanie dla startupów i zniechęcają zagraniczne talenty do przeprowadzki do Wielkiej Brytanii.

Badania przyczyniające się do planu działania

Rekomendacje dotyczące zmian w brytyjskim systemie imigracyjnym przedstawione w Planie Działania dotyczącym Sztucznej Inteligencji odzwierciedlają badania przeprowadzone przez Koalicję Startupów, grupę reprezentującą interesy brytyjskiego ekosystemu startupów.

Czym jest Koalicja Startupów?

Koalicja Startup Coalition to grupa adwokacka reprezentująca brytyjskie startupy i firmy rozwijające się. Założona przez liderów brytyjskiego przemysłu technologicznego, Koalicja odgrywa kluczową rolę w kształtowaniu polityk wspierających innowacje i przyciąganie talentów.

Manifest Startupów na 2024 rok wskazuje imigrację i przyciąganie talentów jako kluczowe filary dla podtrzymania ekosystemu startupów w Wielkiej Brytanii. Badania pokazują, że 39% najszybciej rozwijających się startupów w Wielkiej Brytanii ma przynajmniej jednego współzałożyciela-imigranta. Jednak nadmierna biurokracja, wysokie koszty i niejasne polityki odstraszają topowe talenty od przeprowadzki do Wielkiej Brytanii.

Manifest Start-upów 2024 przedstawił kilka kluczowych rekomendacji mających na celu rozwiązanie systemowych barier w innowacyjności i pozyskiwaniu talentów:

1. Wizy wspierające startupy
   Koalicja opowiada się za reformą wizy HPI, aby objęła ona absolwentów specjalistycznych uczelni technicznych i instytucji zajmujących się sztuczną inteligencją. Proponuje również włączenie opcji na akcje do progów wynagrodzeń dla wizy Skilled Worker, aby pakiety wynagrodzeń w startupach były bardziej konkurencyjne. 
2. Rozwiązywanie problemów z wdrożeniem
   Założyciele często napotykają opóźnienia, wysokie koszty i administracyjne nieefektywności podczas przechodzenia przez proces wizowy. Koalicja podkreśla potrzebę usprawnienia tych procesów i dostosowania strategii Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do strategii innych departamentów rządowych.
3. Obniżanie kosztów
   Opłaty za wizy do Wielkiej Brytanii są sześć do ośmiokrotnie wyższe niż w krajach konkurencyjnych, co nieproporcjonalnie wpływa na startupy. Koalicja wzywa do subsydiów lub reform w celu obniżenia tych kosztów, co zwiększy atrakcyjność Wielkiej Brytanii jako miejsca dla globalnych talentów.

Odpowiedź rządu Wielkiej Brytanii

W odpowiedzi na Plan działania dotyczący szans rozwoju sztucznej inteligencji, rząd Wielkiej Brytanii „częściowo zgodził się” z rekomendacjami dotyczącymi wykorzystania istniejącego systemu imigracyjnego w celu przyciągnięcia absolwentów z uniwersytetów kształcących niektóre z najlepszych na świecie talentów w dziedzinie AI. Ta umiarkowana zgoda jest zgodna z szerszymi krajowymi dyskusjami na temat reform imigracyjnych, z których wiele ma się rozwinąć w nadchodzącym roku.

Rząd podkreślił, że nadchodząca Strategia Przemysłowa przedstawi, w jaki sposób Wielka Brytania będzie przyciągać wysoko wykwalifikowanych pracowników AI z zagranicy. Zwrócono uwagę na dostępność międzynarodowo konkurencyjnych tras wizowych zaprojektowanych tak, aby zaspokoić różnorodne potrzeby, zarówno dla talentów dołączających do organizacji z siedzibą w Wielkiej Brytanii, jak i zakładających własne przedsiębiorstwa.

Dla utalentowanych absolwentów sztucznej inteligencji z instytucji, które aktualnie nie są uwzględnione na liście uprawnień do wizy High Potential Individual (HPI), rząd wskazał szereg alternatywnych opcji wizowych, w tym:

• Wiza dla wykwalifikowanych pracowników
• Wiza dla założycieli innowacyjnych przedsiębiorstw
• Wiza wymiany autoryzowanej przez rząd
• Wiza dla wybitnych talentów

Te trasy wizowe pokazują zaangażowanie Wielkiej Brytanii w pozostanie atrakcyjnym miejscem dla globalnych talentów z dziedziny sztucznej inteligencji, oferując jednocześnie elastyczność w celu zaspokojenia potrzeb dynamicznie rozwijającego się ekosystemu technologicznego kraju.

Oś czasu zmian

Przewidywany termin wprowadzenia zmian w imigracji związanych z Planem Działania dotyczącym Sztucznej Inteligencji to lato 2025 roku.